南京:构建产学研合作新机制 促进科技成果转化再发力

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      创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。目前,南京市正在全面开展“两落地、一融合”工作,构建产学研合作新机制,聚力创新谋发展,取得了良好的成效。“两落地、一融合”,培育新动能打造新引擎早在今年9月底,南京市委、市政府召开南京市与在宁高校“两落地、一融合”对接座谈会,共商“科技成果项目落地、新型研发机构落地、校地融合发展”大计。围绕“两聚一高”、“两高两强”目标要求,全面提升南京与在宁高校的融合发展水平,共同打造创新人才集聚、创新生态优良、新动力强劲的创新高地。江苏省委常委、南京市委书记张敬华要求,推动“两落地、一融合”,关键是用好市场和政府“两只手”,打造充满活力、更具竞争力的创新生态链,让创新创业在南京成本更低、效率更高、成功更容易。

        南京市将着力从以下几方面推进这项工作,进一步深挖科教资源,培育科技产业和企业,强化技术创新,打造出一条充满活力、更具竞争力、可复制可推广的创新生态链。一是加快新型研发机构建设。强化新型研发机构的产业技术创新服务和产学研合作工作,通过运用国内外企业、高校、科研院所等在资金、技术、人才方面的优势,促进产业链、创新链、资金链衔接,大力培育、扶持、壮大一批新型研发机构。二是推进成果转化项目的落地。联合高校加强对科技成果信息的分类挖掘,围绕南京市战略性新兴产业发展需求和高校科技创新优势,梳理遴选一批成熟度较高的可转化重大科技成果,形成南京市在宁高校重大科技成果储备库,加强对入库项目跟踪管理,推动一批重点产学研项目在南京实施。三是培育更多的创新型企业。着力推动科研项目企业化落地,加速科研成果和新型研发机构企业化运作,加快建立现代企业制度;以股权为纽带,把高校和科研院所、科研团队、地方平台、社会资本等紧紧联系在一起,发展混合所有制企业,形成创新的合力、利益的共同体;建立科技型中小企业、科技小巨人企业、高新技术企业、上市企业、行业龙头高新技术企业梯度发展工作推进机制;实施科技型企业成长帮促计划,对不同类型的企业,对企业成长的不同阶段,对创新型企业链条上的各个环节,分别制定有针对性的扶持政策。四是更好发挥政府作用。做好产业发展引导、科技创新服务、畅通融资渠道、营造信息化环境、保护知识产权、融入全球创新网络、组织重大创新类活动等工作,做到既不缺位也不越位。深化产学研合作,促进科技成果转化依托丰富的科教人才资源,南京市不断深化产学研合作,集聚各类创新资源,在提升科技成果转化能力上取得了良好成效。在政策支持体系上,近两年来,南京市先后出台《关于进一步发挥科教资源优势推动科技与产业融合发展实施意见》《南京市促进科技成果转移转化行动方案》《南京市争当江苏省产业科技创新中心排头兵和建设国家创新型城市若干政策措施》等一批政策措施。既明确了南京市“十三五”期间重点推进的产学研合作任务,也对支持产学研合作的相关政策措施进行了明确。南京市与20家在宁高校、科研院所签署深度合作协议,着重明确共建重大科技创新平台、推动重大科技基础设施建设与开放共享、完善互动合作新机制等方面。同时,南京市政府与相关高校、科研院所建立校地联席会议制度,定期进行工作会商,推进校地合作。

       近两年来,南京市注重发挥在宁高校院所集中的科教资源优势,广泛组织产学研对接交流活动,促进在宁高校和科研院所应用技术成果的就地转化。通过与在宁高校技术转移中心的合作,对高校进行成果筛选、市场化评估、成果推介等增值服务,对高校成果信息进行分类和挖掘,形成一批符合南京产业发展需求的“科技成果包”。今年,南京市先后举行了南京市与在宁高校“两落地、一融合”对接座谈会、南京大学科技成果专场对接会、东南大学成果增值发布会、生物医药专场对接会和江苏省大院大所对接会等系列产学研活动。据初步统计,通过前期对接,今年上半年,南京市共达成产学研合作意向346项,形成产学研合作签约项目179项,意向投资金额200多亿元。这些项目中,既有校地平台共建项目,又有校企重大科技成果转化项目。搭建平台载体,畅通成果转化渠道在继续支持高校和科研院所普遍建立技术转移机构的同时,南京市聚焦重点产业领域和各区(园区)主导产业需求,鼓励引导各区(园区)、企业与高校和科研院所共建一批新型研发机构,通过建立“投资公司+孵化器”等方式推动科技成果转化,支撑南京市战略新兴产业的创新转型发展。

       目前,南京市共建有各类新型研发机构35家,涉及到先进激光、未来网络、生物医药等产业领域。今年,南京市进一步完善技术成果信息平台,与江苏省科技厅共建江苏省技术产权交易市场,该市场主要采取线上线下协同互动、服务机构加盟共建的方式,实现线上线下融合发展,面向江苏省内近百家主要高校和科研院所征集技术成果,面向5万多家企业征集创新需求,构建了技术成果、专利信息、技术需求等若干层面数据库和动态数据库。此外,南京市今年首次设立市科技成果转化专项,通过对江苏省科技成果转化专项资金项目的培育和有效延伸,主要推动企业吸收高校、科研院所技术成果到企业进行转化和产业化,共对南京诺唯赞生物科技有限公司等20家科技型企业进行了立项支持,共支持经费2000万元,带动企业项目研发总投入10.3亿元。今年,南京市在江苏省成果转化项目中继续保持领先,南京市共有24个项目获得江苏省科技成果转化专项资金的支持,获得江苏省拨经费1.83亿元,至此南京市累计获得江苏省成果转化专项支持252项,累计获得专项经费支持24.35亿元。今年,南京市还首次设立校企合作后补助计划,引导支持在宁高校服务南京企业创新发展,促进科技成果落地转化,今年共对131家校企合作项目进行重点支持2000万元。项目领域涉及新一代信息技术、生物医药、智能电网、新材料等战略性新兴产业,全部具有自主知识产权,相当部分成果都是行业领域的技术先锋。


2018年7月3日 16:03
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